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關於推行電子式《粵港澳機動車往來及駕駛人批准通知書》的公告

為進一步拓寬便民渠道，提高服務效率、增強信息安全，廣東省公安廳交通管理局自2017年1月20日起，正式推行IC卡式《粵港澳機動車往來及駕駛人批准通知書》（下稱中港車牌電子批文）。為確保工作進展順利，使電子批文能夠正常備案和使用，自推行日起三個月即2017年1月20日至4月19日為過渡期。過渡期內，申請人辦理業務後將同時獲發電子批文和紙質批文及駕駛人簽注，並持上述資料到海關、邊檢、檢驗檢疫等口岸部門及港澳政府部門辦理備案手續。已獲得電子批文的申請人在過渡期內辦理業務時，須持電子批文和紙質批文第一聯提出申請。過渡期後，廣東省公安廳交通管理局將不再發放紙質批文及駕駛人加簽紙。

蓮塘/香園圍口岸工程雖遇到不少阻滯，但發展局局長陳茂波透露，所遇困難已克服，現時所有工程合約已批出，施工進度和開支均符合預期，包括口岸旅檢大樓的地基樁柱工程最近已完成，並開展了上蓋建築。政府工程團隊將全力爭取在2018年底完成所有工程。

陳茂波昨日發表網誌，介紹蓮塘/香園圍口岸工程的最新進展時指出，項目工程難度高，連接路全長11公里，包括隧道、高架橋樑和道路，其中龍山隧道長4.8公里，將是全港最長陸上行車隧道，因隧道穿越複雜地層，大部分工程需採用先進鑽挖技術進行，使用的鑽挖機直徑達14.1米，有四層樓高，是香港歷來第二大隧道鑽挖機。

他又指，為建造長達4.3公里高架橋樑，團隊需預製多達4,000多件混凝土組件，每件重約70噸，整個製造、運送、吊運和安裝過程，需要極精準和周密安排。至於正建造的粉嶺公路交匯處，部分高架橋更需在現有港鐵東鐵線上空建造，為確保施工和鐵路安全，每次吊運和安裝橋樑預製組件，必須在深夜鐵路停止運作後有限的三小時內完成，工程難度之大可想而知。

為減低工程對當區居民影響，陳茂波指，團隊經常與施工範圍附近居民保持緊密聯繫。以打鼓嶺竹園村為例，由於它位於口岸範圍內，政府必須搬遷整條村落以收回土地進行工程，故團隊曾逐家逐戶探訪，多次與居民會面，經過一些波折終完成搬村。但團隊之後仍與居民保持聯繫，聆聽他們意見，盡量減低工程對他們的不便。

他承認，口岸及連接路於2013年起分段動工，雖曾遇到不少阻滯，包括在立法會申請撥款時受阻撓，但團隊沒有氣餒，盡力克服困難，現在各工程合約已全部批出，施工進度和工程開支均符合預期，包括口岸旅檢大樓和其他建築物的地基樁柱工程最近已完成，並開展了上蓋建築；粉嶺公路交匯處的高架路組裝已近半完成；龍山隧道的鑽挖和爆破工程亦已進入高峰期。

他強調，土木工程拓展署和建築署的工程團隊正全力以赴，爭取在2018年底完成所有工程，讓市民和旅客早日使用這個人車直達的新口岸。

蓮塘/香園圍口岸位於文錦渡和沙頭角之間，使香港與廣東省東部地區（汕頭、汕尾、潮洲、揭陽等地）以至鄰近省份福建及江西的跨境交通連接更方便快捷。香港市民日後到例如潮汕、福建等地，不再需要走過繁忙的深圳市區；乘車到深圳時不需途經粉嶺和上水的繁忙道路，行車時間將大為縮短。

此外，新口岸落成可紓緩其他口岸的繁忙情況，有助擴大香港的經濟腹地，鞏固本港在珠三角區域發展的地位。口岸連接路還可紓緩沙頭角公路一帶的繁忙交通，令當區居民出入更便利，有助該區長遠發展。

本港有四萬一千多輛車持中港兩地牌，現時中港車車主每年續牌均須親身到廣州遞交文件正本，並到指定地點驗車，領取批文後再到深圳海關核對，過程繁複費時。民建聯引述內地官員指，內地正研究簡化手續，例如擬允許車主在續牌時提交文件副本、豁免新車首年年檢，並擬准許在深圳一站式辦理手續及委託在港機構辦理。

截止今年七月底，本港有四萬一千八百輛車持中港兩地牌。民建聯成員陳鑑林表示，現時中港牌車主雖然可在網上申請續牌，惟內地交通管理部門要求車主申請時提交文件正本，包括商業登記及商業註冊證。「雖然車主可以郵寄文件，但不少人為怕寄失，寧願花上大半日時間，親身到廣州的辦事處交文件。」

此外，中港車續牌時須到指定驗車中心驗車及續購車保，在接獲批文後，再前往深圳梅林海關核查，陳鑑林直言，「無論車齡多少，每年都要申請批文及牌證，手續繁多及花時間。」其黨友葉國謙補充，指定驗車點多在內地，本港只有一間位於元朗、受內地部門認可的車廠，可滿足需求。

上周兩人曾約見廣東省公安廳官員，反映上述問題，陳鑑林引述內地官員指，有關部門正研究車主續牌時只須提交文件副本，以及豁免中港車新車首年進行年檢的規定。

陳又引述稱，內地官員表示正進行各項深化研究，包括讓香港車主在深圳口岸車管部門，一條龍辦理續牌手續，省卻舟車勞頓往廣州辦證；參考「委託中旅社辦回鄉證申請」做法，委託本港企業、內地駐港機構，在港設續牌辦證窗口；讓兩地牌新車首六年豁免年檢，與內地新車看齊，並認可本港驗車中心發出的安全證書。

本港運輸及房屋局表示，一直與廣東省公安廳就過境車輛安排保持溝通，對方未曾提及有關續牌新措施，正了解情況。

目前皇崗口岸為港深唯一24小時通關的口岸，但一直有建議加開深圳灣口岸可24小時通關，然而近日深圳市口岸辦表示，現時深圳灣22：30至24：00的旅客通行量僅約2000人次，口岸通關率大幅下降，港方亦指需求不大。經深港雙方協商，暫時仍按現行通關時間6：30至24：00，每天共17.5小時。

深圳灣口岸是目前亞洲最大的客貨綜合性公路口岸，位於深圳市蛇口東角頭，與香港鰲磡石連接。該口岸佔地110公頃，其中香港為40公頃，深圳為70公頃。按照“一地兩檢”口岸查驗模式運作，2007年7月1日正式開通啟用。

按照國務院關於深圳灣口岸對外開放的批覆，深圳灣口岸應實行24小時通關。口岸開通初期，受通關客流、車流量的影響，經深港雙方商定，通關時間暫定為6：30-24：00每天共17.5小時。

維持每天開放17.5小時
深圳市口岸辦表示，深圳灣口岸22：30至24：00，旅客通行量已降至約2000人次，車輛通行量約為500輛次，口岸通關率已大幅下降。深圳市口岸辦還專門與港方口岸召開工作會議，港方表示，香港本地居民或旅客對延長深圳灣口岸通關時間的需求不大。對於小部分有24：00後通關需求的旅客，可選擇皇崗口岸通行。

記者隨機詢問五名港人，其中三人會選擇福田口岸，一人經常在羅湖出入境。口岸工作人員告訴記者，24小時通關取決於三方面的因素，一是通關流量，二是深夜過關的人員多不多，這兩點都很重要，另外24小時通關要有行政管理的成本，特別是查驗單位、人員編制配備都要充分考慮，更要粵港口岸部門論證、評估，還需待國家有關部門審批。

後年或有望實現
業內人士認為，2007年深圳灣口岸開通之後，旅客和貨車通行量一直增長，近兩年卻趨於平穩，未能維持一個以前的增速，因此24小時通關的建議一直擱淺。“通行量下降有多個原因，隨着政策的放開一些進口商品可以直接運往內地，在香港中轉的比較少了；另外，近幾年珠三角三來一補的企業不景氣，數量有所下降。”

不過多名口岸工作人員認為，深圳灣口岸實行24小時通關只是時間問題。近日，深圳市口岸辦相關負責人表態，皇崗口岸重建意見已經通過，重建時將取消貨檢功能。“到2018年，皇崗口岸取消貨檢，深圳灣口岸的作用就更突出了。”口岸工作人員解釋説，蓮塘口岸建成後，深圳灣口岸就是深港貨運“東進東出，西進西出”的重要口岸，屆時有望能實現24小時通關。

深地鐵13號線明年底通深圳灣
長期以來，深圳灣口岸交通不夠便利，公交運力不足，的士供不應求，非法營運車輛屢禁不止。多條線路公交長期人滿為患，且大多數公交的運行時間與通關時間不一致。由此造成大量旅客入關後不得不選擇乘坐出租車或非法營運車輛。

深圳市口岸辦負責人透露，目前，深圳正在推進建設沙河西路與西部通道側接線下沉連接線，預計2017年12月底前可以建成並投入使用。同時，深圳市有關部門開展深圳灣口岸道路交通改善研究，對現狀公交接駁區、AB停車場、科苑路進行改造，並擬將地鐵13號線引入深圳灣口岸。

此舉是為了解決深圳灣口岸交通擁堵問題，相關部門結合軌道13號線的引入，參照羅湖口岸進行改造，打造深圳灣口岸綜合交通樞紐，將口岸交通、南山對外交通以及西部通道─沙河西快速聯繫交通進行分離組織，屆時深圳灣人流量將會增大。

【大公網2016年5月6日深圳訊】