全國人大代表、深圳市長陳如桂在北京召開的全國兩會上建議創新深港口岸通關模式,擴大深港口岸「一地兩檢」和24小時通關適用範圍。深圳市口岸辦近日表示,根據口岸現有條件,將在逐步推動深圳灣口岸旅檢小車通道24小時通關的基礎上,推動旅檢24小時通關;並在皇崗口岸貨檢取消後,推動深圳灣口岸貨檢24小時通關,最終實施深圳灣口岸全面24小時通關。未來蓮塘口岸開通後,視口岸通關需求研究是否啟動24小時通關。
隨着粵港澳大灣區規劃的推進,前海深港合作區和深圳總部基地的建設進入了關鍵階段,深港之間更加緊密的經貿、文化、人才交流必將迎來超乎以往的客流、物流需求。為此,近年來,廣東省和深圳市人大代表政協委員、全國人大代表在不同的場合提議延長口岸通關時間,增加24小時通關口岸。
深圳市口岸辦表示:口岸的開放,延長通關時間,實現口岸24小時通關屬國家事權,能否最終實施取決於上級有關部門。此外,口岸的建設與使用,深港兩地口岸是對等的。因此只有在深港雙方協商一致的情況下,才有可能增加「24小時通關口岸」。
據有關部門的研究,深圳部分口岸受制周邊配套的制約,不宜實行開通24小時通關。例如羅湖口岸和福田口岸屬於鐵路口岸,每天晚上需要停運一定時間開展車輛等檢修維護,以確保通關時段安全,建議不推動24小時通關。文錦渡口岸及沙頭角口岸本身口岸通關量有限,也不建議推行24小時通關。
深圳灣具24小時通關條件
口岸辦指出,在目前已有陸路口岸中,深圳灣口岸開通時間最晚,場地相對較大,比其他陸路口岸更具實施24小時通關的條件。按照《國務院關於深圳灣口岸啟用時間的批覆》,2007年深圳灣口岸開通前計劃實行24小時通關,考慮通關旅客流量問題,經深港雙方商定報國務院同意暫行6:30-24:00通關,如要推行實施24小時通關,審批手續較其他口岸更為便捷。
深圳灣口岸面積117萬平方米,是目前全市陸路口岸中面積最大的,有實施改造的空間,設施設備也較新,可以為實施24小時通關提供較好的基礎條件。按照深圳市交運委的規劃,2024年將關閉皇崗口岸的貨運通道,現時的12000左右輛次的貨運車輛,65%-80%將分流至深圳灣口岸,屆時,新增深圳灣口岸貨運24小時的通關模式存在可能性。
而隨着深圳、廣州兩地同際航班的不斷增加、蛇口國際郵輪母港的多樣化航線的投入及前海建設的推進,深圳灣口岸實施旅檢24小時通關也有必要性。
蓮塘口岸工程已完成98%
口岸延長通關時間,牽涉到人力配置問題。深圳市口岸辦表示,以深圳灣推行24小時通關為例,現行深圳灣口岸17.5小時的通關時間,查驗單位人員已較為緊張,增開夜間旅檢通道,邊檢單位需安排約180名工作人員,海關需求約160名工作人員,其他單位後勤保障人員未計。
根據口岸現有條件,會在逐步推動深圳灣口岸旅檢小車通道24小時通關的基礎上,推動貨檢24小時通關,最終實施深圳灣口岸全面24小時通關。
至於建設中的蓮塘口岸主體工程,截至2月底,已完成總工程量的98%,正在進行系統調試和尾項整改。「一站式」通關信息系統項目招投標工作正在推進中,預計於2019年8月底完成項目驗收。深圳市口岸辦表示,蓮塘口岸屬一類口岸,通關時間由國務院確定,目前國家尚未批覆蓮塘口岸通關時間。未來將視口岸通關需求研究是否啟動24小時通關。
(大公網2019年3月12日訊)